崔耕当然明白，所谓道，并不算朝廷正经设置的行政区划。

        实际上，现在大唐地方官的顶峰，就是一州刺史，再往上就得往中央任职。

        这就是人们常说的“虚省实州，强干弱支”。每个州的力量都非常弱小，难以对抗中央，有利于中央集权。

        但是，大唐全国有三百六十个州，有时候管理起来不太方便，这才又把天下分为十道。

        当某件事需要一个道共同处理的时候，朝廷会临时派遣官员下来。依据事情的不同，官员的名称也不同，比如巡察按察黜陟巡抚安抚存抚行军等。

        根据名称的不同，官员的权力也有天壤之别，其中权力最大的就是安抚使。

        在那场荒唐大梦中，再过几十年，某某道安抚使，会换个名称——某某道节度使。上马管军下马管民，全道官民百姓任意生杀予夺，堪称当地的土皇帝！

        现在安抚使的权力虽然比节度使稍有不如，但也差不了多少。

        难怪冯朴不肯查贺旭的案子，仔细一比较，武三忠才是一个大boss，武良驹只能算是一个小怪。

        为了去除一个武良驹，招惹上这么一个强敌，以冯朴的滑头怎么肯干？

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